Відповідальність колективних суб'єктів за правопорушення проти довкілля

22 липня 2022 року, напередодні катастрофи на Одрі, був прийнятий Закон про протидію екологічній злочинності. Ним вносяться зміни до ряду законів, зокрема до Кримінального кодексу, Кодексу про адміністративні правопорушення та Закону про відповідальність колективних суб'єктів. Хочеться сподіватися, що поправка змінить нинішню тенденцію, коли судимість за злочини, вчинені фізичними особами проти довкілля, була мізерною, а щодо підприємців – практично відсутньою. Реалізація вироку була складно – для того, щоб юридична особа понесла відповідальність, спочатку мала бути законно засуджена пов’язана з нею фізична особа. Відтепер порушення та ведення справ щодо колективних суб'єктів більше не залежатиме від винесення судового рішення щодо фізичної особи. Це означає, що винести вирок щодо компанії стане значно легше. Тому юридичним особам варто належним чином підготуватися до анонсованих законодавчих змін, щоб мінімізувати ризики порушень, за які вони можуть бути притягнені до кримінальної відповідальності.

Даний закон посилив покарання за екологічно небезпечне зберігання, видалення, збирання, відновлення, перероблювання, перевезення або утилізацію відходів і речовин – верхня межа позбавлення волі у цьому випадку становить 10 років. З іншого боку, транскордонне перевезення небезпечних відходів без необхідного дозволу або залишення їх у місці, не призначеному для їх зберігання, зараз карається позбавленням волі на строк до 12 років. Що стосується фінансових санкцій, то суд зможе засудити до 10 мільйонів злотих, а мінімальне покарання нині становить 10 000 злотих.

Проте грошове покарання – це ще не все. Штрафні санкції також передбачають заборону на рекламу, виробництво та продаж певної продукції, надання певних послуг, а також заборону подавати заяви на публічні замовлення, заборону на субсидії та іншу фінансову підтримку використанням з державних коштів. Притягнення до відповідальності юридичної особи та пов’язаних з нею суб'єктів може призвести до оприлюднення судового рішення, а також виключення можливості отримання комплексного дозволу, а також дозволів на виробництво, збирання чи перероблювання відходів. Тому це буде особливо актуально для підприємців, діяльність яких полягає на торгівлі відходами.

Безсумнівно, що катастрофа на Одрі призведе до ще більшої жорсткості екологічної політики та законодавства. З цієї причини «екологічний ризик підприємств», який слід розуміти як можливість пошкодження резерв підприємства в результаті впливу навколишнього середовища на підприємство, а також вплив підприємства на навколишнє середовище, є терміном, який варто розуміти у сьогоденних реаліях ведення бізнесу. Цілком ймовірно, що оцінка екологічного ризику і введення відповідних заходів для захисту компанії від цивільної відповідальності стане необхідністю. Одним із методів управління ризиками може бути екологічне страхування.

Екологічне страхування – це не що інше, як платне перенесення цивільно-правової відповідальності за збитки, заподіяні впливом підприємств на довкілля, на страхову установу. Вони можуть включати в себе як цивільно-правову відповідальність, так і матеріальні збитки, а також упущену вигоду, також коли неможливо встановити конкретних осіб, відповідальних за шкоду навколишньому середовищу.

У Польщі ринку екологічного страхування практично не існує, саме тому це вигідна ніша для розвитку. Екологічні ризики зазвичай не є предметом типових страхових договорів. Однак можна з упевненістю припустити, що завдяки тісним зв’язкам між промисловістю, транспортом та гармонізацією правових норм динамічний розвиток також екологічного страхування відбуватиметься в Польщі. Збільшення іноземних інвестицій, посилення режиму екологічної політики держави, підвищення рівня екологічної свідомості та поширення серед підприємців принципів соціальної відповідальності можуть позитивно стимулювати розвиток екологічного страхування. З часом даний тип страхування може стати обов’язковим страхуванням для численної групи підприємців.

Завдяки екологічній катастрофі на Одрі ми маємо усвідомити, що кожне підприємство працює в тісному зв’язку з навколишнім середовищем. Взаємозв'язок між навколишнім середовищем і підприємством може бути одним із факторів, що загрожують не тільки самому середовищу, але й реалізації цілей підприємства.